Живайкина Людмила Ивановна
Заведующий сектором по опеке и попечительству
ZhivajkinaLI@petrovsk64.ru8 (84555) 2-30-35
8 (84555) 2-30-35
Сектор по опеке и попечительству
8 (84555) 2-30-35
г. Петровск, пл. Ленина, д. 5
opeka@petrovsk64.ru
+7(84555) 23035
opeka@petrovsk64.ru
+7(84555) 23035
Понедельник - пятница с 8:00 до 17:00
Перерыв с 13:00 до 14.00
Перерыв с 13:00 до 14.00
Нормативные документы
Технологическая схема предоставления государственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновление, опека и приемная семья), выдача заключения о возможности временной передачи ребенка в семью и назначение денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство)»
Технологическая схема предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»
Технологическая схема предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью»
Технологическая схема предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных»
Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних
Выдача заключений органа опеки и попечительства по спорам, связанным с воспитанием детей
Выдача разрешения органом опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время
Выдача решения органа опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)
Выдача разрешения органа опеки и попечительства на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего
Вы хотите принять ребенка в семью?
«Каждому ребенку нужна семья»
Для ребенка семья - это целый мир, в котором он живет, чувствуя себя в безопасности, делает открытия, учится любить, ненавидеть, радоваться, сочувствовать.Проблема семейного воспитания ложится на государство, когда дети становятся сиротами либо остаются без попечения родителей. Смерть родителей или объявление их недееспособными, отказы от новорожденных в родильных домах, уклонение матерей и отцов от воспитания своих детей, приводящее в итоге к лишению или ограничению в родительских правах – всё это лишь часть тех причин, по которым несовершеннолетние дети остаются без семейного тепла и заботы. В таких случаях функция родителей временно возлагается на органы опеки и попечительства, которые, действуя в соответствии с российскими законами, ищут возможность устроить детей на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности - в соответствующее учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
В России существует несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетными из которых являются формы устройства, связанные с помещением ребёнка в новую семью, а именно: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приёмная либо патронатная семья.
1) Усыновление (удочерение). Данная форма устройства ребёнка на воспитание в семью является приоритетной и устанавливается по решению суда. Требования, предъявляемые к кандидатам в усыновители, а также порядок прохождения процедуры усыновления изложены в главе 19 Семейного Кодекса РФ. После завершения процедуры усыновления (удочерения) ребёнок становится полноправным членом семьи, между членами которой устанавливаются правоотношения, подобные кровнородственным. Усыновитель вправе присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, место рождения, а также изменить дату рождения при усыновлении (удочерении) ребёнка в возрасте до одного года (или старше, по причинам, признанным судом уважительными), но не более чем на три месяца. Закон предусматривает запрет на усыновление (удочерение) братьев и сестёр разными лицами, за исключением случаев, когда усыновление (удочерение) отвечает интересам самих детей. В Российской федерации существует охраняемая законом тайна усыновления.
2) Опека и попечительство. Данные формы устройства детей на воспитание в семью устанавливаются над малолетними детьми в возрасте до 14 лет (опека), а также над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (попечительство). Возникающие вследствие установления опеки либо попечительства права и обязанности обеих сторон носят временный характер и длятся до момента достижения ребёнком совершеннолетия.
Опекунство (попечительство) устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребёнка и регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Опекун (попечитель) пользуется всеми основными правами и несёт обязанности в сфере воспитания, обучения и содержания ребёнка, однако формально права опекуна отличаются от прав кровнородственных родителей: биологические родители имеют право навещать ребёнка, подопечный ребёнок может быть усыновлен третьими лицами либо возвращен родителям, опекун не вправе присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения. Опекунство (попечительство) осуществляется на безвозмездной основе, однако на содержание ребёнка предусмотрены ежемесячные выплаты. Условия воспитания, содержания и образования детей, проживающих в семье опекуна (попечителя), находятся под постоянным контролем местных органов опеки и попечительства.
3) Приёмная семья – это особый вид опеки и попечительства, который осуществляется по договору о приёмной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приёмными родителями на определённый срок. Обычно максимальное количество детей, которые могут оказаться в одной семье, не превышает восьми человек. Лица, исполняющие роль приёмных родителей, наделены полномочиями опекунов (попечителей) ребенка вплоть до его совершеннолетия и получают пособие на его содержание. Кроме того, договором о приёмной семье предусматривается денежное вознаграждение приёмных родителей за воспитание детей. По окончанию срока действия договора о приёмной семье не возникает никаких правовых обязательств между ребёнком и приёмными родителями, в том числе отсутствуют и какие-либо алиментные отношения.
4) Патронатная семья. Данная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент регулируется лишь отдельными актами субъектов Российской Федерации и не входит в федеральное законодательство. Патронатная семья возникает вследствие заключения договора о патронатном воспитании (социального договора) между службой по устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатным воспитателем. В результате такого договора обязанности по воспитанию ребёнка, а также функции опекуна разделяются между патронатным родителем и органом опеки и попечительства. Кроме того, заключение такого договора влечёт за собой возникновение трудовых правоотношений: патронатный родитель не только получает пособие на содержание ребёнка, но и официальное денежное вознаграждение (зарплату) за свой труд. Трудовой характер договора о патронатном воспитании схож с трудовым договором, работающих на дому, из чего вытекает право патронатного воспитателя на исчисление трудового стажа, а также право на предоставление оплачиваемого трудового отпуска. Кандидаты в патронатные родители в обязательном порядке проходят квалифицированный профессиональный отбор и подготовку. Требования к таким лицам предусматриваются нормативными актами субъектов РФ. В целях обеспечение наиболее комфортных условий проживания ребёнка, а также для обеспечение реализации всех прав и свобод ребёнка, переданного на патронатное воспитание, уполномоченными органами осуществляется постоянный контроль за его жизнью и воспитанием в виде регулярных посещений патронатной семьи. Устройство ребенка на патронат не влечёт за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребёнком алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации. Патронат прекращается по истечению срока, предусмотренного договором о патронатном воспитании.
Помимо представленных форм устройства детей на воспитание в семью существует понятие о временной передаче детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, находящихся в специализированных учреждениях, в семью. Как правило, по специальному согласованию между гражданами и администрацией учреждения ребёнок передаётся в семью на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней. Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития. При подборе семьи для конкретного ребёнка, а также определении длительности периодов и сроков его пребывания в семье учитываются его собственные пожелания. Срок временного пребывания ребёнка в семье не может превышать один месяц (в исключительных случаях – три месяца). Обычно такой вид воспитания ребёнка в семье является предшествующим этапом к установлению опеки (попечительства) или усыновлению.
Школа приемного родителя
Решение о принятии ребенка в семью - это серьезный шаг, требующий подготовки будущих родителей. У многих замещающих родителей отсутствует педагогическое или психологическое образование, однако воспитание ребёнка, особенно приёмного, требует соответствующего уровня компетентности в этих вопросах. С 1 сентября 2012 года на базе ГКООУ «Санаторная школа-интернат г. Петровска» организована подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) в «Школе приемного родителя», которая целенаправленно готовит кандидатов в опекуны (попечители), усыновители к приему детей в семью.
Подготовка граждан проводится безвозмездно по примерной программе, утвержденной Министерством образования Саратовской области, и включает в себя:
- психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), для оценки их психологической готовности к приему ребенка в семью;
- ознакомление с правами, обязанностями и ответственностью опекуна (попечителя), установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области;
- обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики, психологии, основам медицинских знаний.
Сектор по опеке и попечительству администрации Петровского муниципального района проводит прием, консультирование граждан, выразивших желание стать опекунами, усыновителями, и приглашает заинтересованных граждан пройти подготовку по программе «Школа приемных родителей», которая поможет им оценить собственные силы и возможности в принятии ребенка в свою семью и сделать осознанный выбор.
Подробную информацию граждане могут получить по адресу: г. Петровск, пл. Ленина, д.5 (1 этаж), сектор по опеке и попечительству администрации Петровского муниципального района, телефон: 2-30-35. График приема: понедельник, среда, пятница – с 9.00ч до 13.00ч.
Этим детям нужна семья