Объявление о приеме заявок на участие в конкурсе для определения получателя субсидии

  

В рамках реализации основного мероприятия 3.49 «Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона» министерство экономического развития Саратовской области (далее – министерство) информирует о начале приема заявок на участие в конкурсе для определения получателей субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств.

Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств (далее – субсидия)  утверждено постановлением Правительства Саратовской области от 16 июля 2021 года № 560-П «О предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств» (далее – Положение).

1. Срок приема заявок на участие в конкурсе:

дата и время начала приема заявок участников конкурса: 2 августа 2021 года, 9.00 часов.

дата окончания приема заявок участников конкурса: 26 августа 2021 года, 18.00 часов.

Прием заявок участников конкурса осуществляет министерство экономического развития Саратовской области. Место нахождения: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72, ком. 903. Почтовый адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72. Адрес электронной почты: mineconomy@saratov.gov.ru.

Прием заявок осуществляется сотрудниками министерства по предварительной записи. Запись на подачу заявок осуществляется по телефонам: 26-45-70, 26-14-86, 26-24-32. При подаче заявки в министерство необходимо использовать средства индивидуальной защиты – лицевые маски.

2. Результат предоставления субсидии: Создание в году получения субсидии после даты подачи заявления на участие в конкурсе и по 31 декабря новых рабочих мест, входящих в списочный состав работников получателя субсидии, в количестве не менее пяти процентов от среднесписочной численности работников получателя субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии.

3. Проведение конкурса обеспечивается на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom (указатель страницы: Главная страница/Функции и задачи/Развитие предпринимательства/ Конкурс на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств.

4. Требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями товаров, работ, услуг, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) виды экономической деятельности, входящие в:

раздел В Добыча полезных ископаемых;

раздел К Деятельность финансовая и страховая;

раздел L Деятельность по операциям с недвижимым имуществом;

раздел O Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение;

раздел T Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления;

раздел U Деятельность экстерриториальных организаций и органов.

Участниками конкурса могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства – юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсе, следующим требованиям (далее - участники конкурса):

а) зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя до 1 января года, в котором подано заявление на участие в конкурсе;

б) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательством перед Саратовской областью;

г) участники отбора – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) участники отбора – юридические лица не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) не являются получателями средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели предоставления субсидии.

Документы для подтверждения соответствия участников конкурса вышеуказанным требованиям представляются участниками конкурса в составе заявок на участие в конкурсе.

5. Порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса

Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в министерство по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, ком. 903 заявление на участие в конкурсе по форме, установленной в приложении № 1 к Положению.

Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных заявлений и документов (далее – заявка) в той последовательности, в которой они поступили, в журнале регистрации заявок (далее – журнал). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

Для участия в конкурсе необходимы:

а) технико-экономическое обоснование приобретения основных средств по форме, установленной в приложении № 2 к Положению, и календарный план приобретения основных средств по форме, установленной в приложении № 3 к Положению;

б) справка (сведения) налогового органа об отсутствии у участника конкурса задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе;

в) копии формы по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам» (сведения) за год, предшествующий году, в котором подано заявление на участие в конкурсе (далее – отчетный год);

г) копия формы по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» (сведения) за год, предшествующий отчетному году (в случае, если участник конкурса осуществлял деятельность в году, предшествующем отчетному году);

д) копия формы по КНД 1151100 «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (сведения) за отчетный год;

е) справка на бланке участника конкурса (в свободной форме), подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом/индивидуальным предпринимателем)  участника конкурса, о том, что по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе,  участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц); участник конкурса не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

ж) копия(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) (далее – договор(ы) лизинга) и дополнительных оглашений к нему (к ним), заключенного(ых) участником конкурса, заверенная(ые) лизинговой организацией;

з) копии документов, подтверждающих факт приобретения основных средств по договору(ам) лизинга (копии актов приема-передачи основных средств (в случае если акт приема-передачи основных средств подписан на момент представления в министерство заявления на участие в конкурсе), платежных поручений об уплате первого лизингового взноса (аванса) с отметкой банка о проведении платежа. В случае если на момент подачи заявления на участие в конкурсе акт приема-передачи еще не подписан, участник конкурса представляет справку в произвольной форме за подписью руководителя (иного уполномоченного лица/индивидуального предпринимателя) с указанием срока, в течение которого данный документ будет подписан и представлен в министерство;

и) копии документов, подтверждающих год выпуска основных средств и стоимость предмета лизинга (договор купли-продажи, спецификация, договор лизинга, товарная (товарно-транспортная) накладная, паспорт транспортного средства (для транспортных средств), иные документы, подтверждающие год выпуска и стоимость предмета лизинга);

к) документ, подтверждающий фактически произведенные затраты - справка (справки) лизинговой организации о сумме начисленного и фактически уплаченного первого взноса (аванса) при заключении договора(ов) лизинга основных средств по форме согласно приложению № 4 к Положению;

л) расчетный размер субсидии на бланке участника конкурса за подписью руководителя (иного уполномоченного лица/индивидуального предпринимателя) участника конкурса по форме согласно приложению № 5 к Положению;

м) справка на бланке участника конкурса (в свободной форме), подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом/индивидуальным предпринимателем) участника конкурса о том, что участник конкурса являлся на региональном уровне получателем поддержки в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и (или) национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»/ «Производительность труда» (далее – национальные проекты) в году, в котором подано заявление на участие в конкурсе (до даты подачи заявления на участие в конкурсе) и (или) в году, предшествующем году, в котором подано заявление на участие в конкурсе, с указанием вида поддержки и периода (месяца, года), в котором оказана поддержка, с приложением копий подтверждающих документов (при наличии). Справка предоставляется участником конкурса, в случае если участник конкурса является получателем поддержки в рамках национальных проектов;

н) обязательство в соответствии с приложением № 7 к Положению о создании в году, в котором подано заявление на участие в конкурсе, после подачи заявления на участие в конкурсе и по 31 декабря, новых рабочих мест в количестве не менее пяти процентов от среднесписочной численности работников участника конкурса за год, предшествующий году, в котором подано заявление на участие в конкурсе, в случае если участник конкурса будет признан победителем конкурса по результатам участия в конкурсе. Порядок расчета количества новых рабочих мест установлен в пункте 19 настоящего Положения;

о) копия штатного расписания участника конкурса, действующего на дату подачи заявления на участие в конкурсе.

Документы, указанные в подпунктах «б»-«д», представляются участником конкурса в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления участником конкурса указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в подпунктах «а», «е»-«о», представляются участником конкурса.

Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы, начиная с заявления на участие в конкурсе.

6. Порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса

Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику конкурса, кроме случая отзыва заявки по инициативе участника конкурса до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику конкурса в течение 1 рабочего дня со дня получения министерством соответствующего письменного заявления от участника конкурса. В журнале регистрации производится соответствующая запись.

Участник конкурса имеет право внести изменения в заявку в случае отзыва заявки по инициативе участника конкурса и подать новую заявку с внесенными изменениями до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае министерство осуществляет регистрацию вновь представленной заявки в последовательности, установленной в абзаце втором раздела 5.

7. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса

Министерство в течение 14 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок участников конкурса на предмет соответствия участника конкурса и его заявки требованиям к участникам конкурса и требованиям к заявке (далее – рассмотрения министерства).

Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявки:

а) несоответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным абзацем пунктами 5 и 10  Положения;

б) несоответствие представленных участником конкурса заявления и документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в пункте 11 Положения;

в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Заявки, которые не были отклонены, в течение 12 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения министерством рассматриваются и оцениваются на заседании комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), в соответствии с критериями оценки, установленными в приложении № 6 к Положению.

Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти области, представителей общественных организаций и объединений предпринимателей области (по согласованию), членов общественного совета при министерстве (по согласованию) и утверждается приказом министерства.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии. Секретарь комиссии является членом комиссии и обладает правом голоса.

Комиссию возглавляет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Министерство  осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии.

Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает и оценивает заявки участников конкурса в соответствии с критериями оценки, установленными в приложении № 6 к Положению, на основании документов, представленных министерством;

вносит рекомендации в министерство по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок участников конкурса.

Комиссия в целях осуществления своих функций вправе приглашать на заседания комиссии участников конкурса для дачи пояснений в рамках представленной на участие в конкурсе заявки.

По каждому критерию оценки заявке участника конкурса комиссией присваивается балл согласно показателю критерия в соответствии с приложением № 6 к Положению. При присвоении баллов комиссия руководствуется документами, представленными участниками конкурса для участия в конкурсе в подтверждение соответствия определенному показателю критерия.

По итогам проведения конкурса комиссией осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении № 6 к Положению, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.

В случае полного распределения субсидии на цели предоставления участникам конкурса, набравшим большее количество баллов, и участникам конкурса, набравшим равное количество баллов, но подавшим заявление на участие в конкурсе ранее в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке, из оставшихся участников конкурса, заявки которых соответствуют требованиям к участникам конкурса, установленным пунктами 5 и 10 Положения, формируется резервный список претендентов на получение субсидии (далее – резервный список).

В резервном списке отражаются: наименование субъекта малого и среднего предпринимательства – участника конкурса, суммарная количественная оценка, размер субсидии, дата подачи заявления на участие в конкурсе в соответствии с журналом регистрации. Участники конкурса ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов - по дате регистрации заявки.

В случае, установленном в пункте 16 Положения, а также в случае возврата субсидии получателем субсидии в текущем финансовом году, высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками конкурса из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическом порядке.

Комиссия выносит рекомендацию о признании победителями конкурса участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов или подавших заявки на участие в конкурсе ранее в случае равного количества баллов (далее - победители конкурса).

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины от общего числа членов комиссии.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к принятому решению.

Решение комиссии оформляется протоколом в день проведения заседания комиссии и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, которые присутствовали на заседании комиссии. Протокол комиссии передается в министерство в день проведения заседания комиссии.

Право на получение субсидии предоставляется победителям конкурса.

Министерство в течение 4 календарных дней со дня получения протокола, указанного в части двадцать первой настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии), формировании резервного списка и издает соответствующий приказ.

8. Адрес электронной почты, почтовый адрес, номер телефона для предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дата начала и окончания срока такого предоставления

Участник конкурса может обратиться в министерство за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении конкурса, направив письменный запрос на бумажном носителе по почте или  запрос в электронном виде по электронной почте или по телефону.

Адрес электронной почты: PopovaTV@saratov.gov.ru

Почтовый адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72, министерство экономического развития Саратовской области.

Номера телефонов для предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса: 26-45-70, 26-14-86, 26-24-32.

Дата начала срока предоставления разъяснений – 26 июля 2021 года.

Дата окончания срока предоставления разъяснений – 26 августа 2021 года

9. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение): в течение 5 рабочих дней со дня издания министерством приказа о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии).

10. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения

В случае если в течение срока, предусмотренного для подписания соглашения победителями конкурса, соглашения не заключены по вине победителей конкурса, признанных уклонившимися от заключения соглашений, министерство принимает решение о предоставлении высвободившихся средств участникам конкурса из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическим порядке.

11. Размещение результатов конкурса

Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии), формировании резервного списка  обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал), официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom (указатель страницы: Главная страница/Функции и задачи/Развитие предпринимательства/Конкурс на предоставление из областного бюджета субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств) следующей информации:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов суммарной количественной оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.